Как следствие - на заседании были представлены делегации во главе с министрами энергетики стран-участниц проекта «Южный газовый коридор» - Азербайджана, Турции, Грузии, Греции, Албании, Италии, Болгарии, вице-президент Еврокомиссии по энергетике, представители Международной финансовой корпорации, Европейского банка реконструкции и развития, Азербайджанской государственной нефтяной компании, BP-Azebajian, компаний Трансанатолийского трубопровода, Трансадриатическго газопровода и других международных организаций.
Надежды Старого света на новый маршрут возлагаются с точки зрения расширения источников поставок газа. Каспийский газ – единственный новый источник для Европы. В будущем число новых источников может возрасти, но сейчас единственный новый источник только Азербайджан. В реализации проекта «Южный газовый коридор» главную роль сыграла политическая воля Азербайджана, являющегося инициатором всех крупных проектов в регионе. С этой точки зрения новый маршрут открывает возможности для диверсификации источников поставок газа и создания альтернативных маршрутов. Именно в результате политической воли Азербайджана после принятия решения о реализации проекта, способного изменить энергетическую карту региона, в энергетической истории открылась новая страница.
«Ахиллесова пята» Европы
Европа, в особенности Юго-Восточная, очень бедна на нефтегазовые ресурсы. Эти страны в основном пользуются углем и поэтому газ для них новый энергоисточник. Некоторые страны региона полностью зависят от импорта нефти и газа. Такие страны как Албания и Черногория вообще не имеют инфраструктуры для природного газа и транспортных систем. Поэтому объем импорта природного газа у них меньше, чем у других государств Европы. Например, уровень газификации домашних хозяйств в Болгарии равен менее 2% против 27-50% в других государствах ЕС. В настоящее время потребление газа за счет производства в регионе составляет 37%. Относительно лучше положение лишь у Румынии и Хорватии, которые могут удовлетворять большую часть спроса за счет внутреннего производства. В 2012 году совокупное потребление природного газа в регионе составило 26 млрд. кубометров, из которых 10,2 млрд. кубометров произвела Румыния, 2 млрд. кубометров – Хорватия.
Другой пример, в Болгарии и Сербии за счет внутреннего производства удовлетворяется лишь малая часть внутреннего потребления. Спрос на газ удовлетворяется за счет импорта из России, что ставит эти страны в зависимость от одного поставщика. Зависимость от одного поставщика показывает, что конкуренции на рынке нет. В результате, европейские страны покупают природный газ по высокой цене. В этом отношении отсутствие запасов нефти и газа можно считать наиболее слабым местом Европы. Как заявил президент Болгарии Росен Плевнелиев, вопрос поставок топлива остается «слабым местом» стран Восточной Европы. По его словам, нынешний кризис в Украине показал, насколько зависимы страны региона.
По сравнению с другими частями Европы, в этом регионе выше и рост населения. В частности, после 2025 года в странах Европейского Союза темпы роста численности населения будут резко снижаться, ожидается и снижение численности молодых. Это, вероятно, будет плохо сказываться на численности рабочей силы и в конечном итоге - негативно на экономическом развитии в Европейском Союзе. В странах Юго-Восточной Европы, напротив, ожидается рост числа молодых людей и экономического развития. Другими словами, экономический рост в Европе к 2030 году составит в среднем около 1,5% в год, в то время как в Юго-Восточной Европе этот показатель ожидается на уровне 2,5%. Это означает, что спрос на природный газ в этом регионе будет расти. По оценкам, потребление природного газа странами Юго-Восточной Европы к 2025 году достигнет 44 млрд. кубометров, к 2030 - 50 млрд. кубометров.
Зеленый свет для Европы: «голубое топливо»
Доказанные запасы природного газа в Азербайджане составляют 2,5 трлн. кубометров, прогнозируемые запасы газа - 4-5 трлн. кубометров. С этой точки зрения «Южный газовый коридор» имеет исключительную важность в обеспечении энергобезопасности Европы. Проект «Южный газовый коридор» предусмотрен для транспортировки природного газа из Каспийского моря в Европу. Проект состоит из четырех частей – газового месторождения «Шахдениз-2», Южнокавказского трубопровода, Трансанатолийского газопровода (TANAP) и Трансадриатического газопровода (TAP). Общий объем инвестиций в рамках этих инфраструктурных газовых проектов составит 45 млрд. долларов, откроются 30 000 новых рабочих мест.

Газовое месторождение «Шахдениз» является самым крупным месторождением газа Азербайджана. Оно расположено в 55 км от Баку в бассейне Каспийского моря. Запасы природного газа на месторождении составляют примерно 1,4 трлн. кубометров. «Шахдениз-1», являющийся первым этапом разведки месторождения, введен в эксплуатацию с 2006 года. В рамках первого этапа производится 9 млрд. кубометров газа в год. Из них 6,6 млрд. кубометров газа поставляются в Турцию. Второй этап - «Шахдениз-2» является самой важной частью проекта «Южный газовый коридор». Месторождение «Шахдениз-2» планируется сдать в эксплуатацию до 2018 года.
Разработка «Шахдениз-2» обеспечит добычу дополнительно 16 млрд. кубометров газа в год. На первом этапе проект, открыв Южный газовый коридор, обеспечит европейский рынок природным газом напрямую из Азербайджана. Вице-президент по разработке месторождения «Шахдениз» Ал Кук отметил, что газа в таком объеме достаточно для удовлетворения спроса всех столиц вдоль Южного коридора более чем вдвое. Как составная часть проекта 13 сентября 2013 года было достигнуто соглашение по продаже в течение 25 лет более 10 млрд. кубометров газа ежегодно с месторождения «Шахдениз-2». Девять компаний будут покупать этот газ у Италии, Греции и Болгарии. 17 декабря 2013 года было подписано окончательное инвестиционное решение для проекта «Шахдениз». Срок соглашения о долевом разделе добычи продлен с 2031 года до 2048 года. Общая протяженность центральной части «Южного газового коридора» составит 3500 км, и она будет состоять из трех узлов - Южнокавказского трубопровода, TANAP, TAP. Строительство Южнокавказского трубопровода (газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум), транспортирующего азербайджанский газ в Турцию, начато в 2004 году и завершилось в конце 2006 года. Протяженность Южнокавказского трубопровода составляет 691 км, из которых 443 км приходятся на долю Азербайджана, а 248 км - Грузии. Свое начало трубопровод берет с Сангачальского терминала и заканчивается на турецко-грузинской границе. Часть природного газа (около 7,7 млрд. кубометров), добываемого на азербайджанском месторождении «Шахдениз» (Фаза-1), транспортируется в турецкий город Эрзурум. Протяженность трубопровода – 970 км, пропускная способность – 30 млрд. кубометров. Согласно заключенному соглашению Турция в течение 15 лет получит по данному газопроводу 91,0 млрд. кубометров природного газа. 13 марта 2007 года первый газ из месторождения «Шахдениз» поступил в этот газопровод. Южнокавказский газопровод открывает возможности для транспортировки азербайджанского природного газа не только в Турцию, но и на европейские рынки. На сегодня уже осуществляется транспортировка азербайджанского природного газа из Турции в Грецию. Таким образом, первую часть «Южного газового коридора» Азербайджан сдал в эксплуатацию в 2007 году.
В 2011 году ЕС и Азербайджан подписали совместное заявление, поддерживающее создание маршрутов, напрямую транспортирующих газ Каспия в Европу. Это стало главным вопросом для проекта «Южный газовый коридор». Совместное заявление вместе с межправительственными соглашениями по TANAP и TAP создало почву для подписания контрактов по долгосрочной продаже газа. Позже, в 2012 году в результате деятельности политического руководства Турции и Азербайджана было достигнуто соглашение о строительстве трубопровода TAP. Как отметил президент Ильхам Алиев, именно после согласования проекта TANAP, являющегося историческим событием, проявились контуры Южного газового коридора. Президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Турции Раджаб Таиб Эрдоган 27 июня 2012 года подписали соглашение по TANAP. TANAP будет проложен через 20 городов по маршруту вдоль Турции, начнется на турецко-грузинской границе и завершится на турецко-греческой границе. Договор предусматривает поставки в Турцию 16 млрд. кубометров газа, добываемого со второй фазы азербайджанского месторождения «Шахдениз». 6 млрд. кубометров из данного объема будут направлены на внутренний спрос страны, а 10 млрд. кубометров – через Турцию на европейские рынки. Проект TANAP, созданный совместно с Государственной нефтяной компанией Азербайджана, турецкой BOTAŞ и TPAO, с инвестициями в размере 7 млрд. долларов будет реализован в течение 6 лет. Диаметр трубы равен 56 дюймам или 1,4 метрам. В дальнейшем возможно увеличить пропускную способность трубопровода. Проект будет реализован в 4 этапа. Первый этап будет завершен в 2018 году, в 2020 году пропускная мощность трубопровода будет доведена до 16 млрд. кубометров, в 2023 году - 23 млрд. кубометров, в 2026 году - 31 млрд. кубометров. Газ, предназначенный для Европы, будет передаваться на турецко-болгарской или турецко-греческой границе. Отметим, что отчет об оценке воздействия на окружающую среду TANAP уже готов и в апреле 2015 года состоится церемония закладки фундамента.
TAP является последним этапом проекта «Южный газовый коридор». В 2013 году TAP был избран в качестве основного экспортного маршрута Трансадриатического газопровода. В то же время, в 2013 году были подписаны контракты по продаже газа. Трубопровод, начинающийся от турецко-греческой границы, пройдет по дну Адриатического моря, через Грецию и Албанию и завершится в Италии. Объем проекта составляет 20 млрд. кубометров с возможностью увеличения. Основное политическое и принципиальное решение в реализации TAP принадлежит главе государства Ильхаму Алиеву. В 2011 году решение президента о подписании Южного газового коридора привело к реализации проекта. 20 сентября 2014 года была проведена церемония, приуроченная к 20-летию «Контракта века» и закладке фундамента «Южного газового коридора».
Таким образом, «Южный газовый коридор» имеет исключительное значение в обеспечении энергобезопасности Европы. Добываемый в рамках проекта газ будет поставляться из Каспия в Европу на расстояние 3500 км. Существующий Южнокавказский трубопровод будет расширен посредством нового параллельного трубопровода вдоль территории Грузии. TANAP транспортирует газ «Шахдениз» по территории Турции. TAP будет транспортировать газ в Италию через Грецию и Албанию. Вместе эти проекты известны как «Южный газовый коридор». По настоящее время это является одним из самых важных и амбициозных проектов в нефтегазовой промышленности мира. Проект является сложной целью, охватывающей в себе много различных сторон, в том числе 7 правительств и 11 компаний. «Южный газовый коридор», обеспечив газоснабжение Европы, изменит энергетическую карту всего региона. Первый газ планируется поставлять в Грузию и Турцию в конце 2018 года. Поставки газа в Европу планируется осуществить чуть больше чем через год после добычи в Азербайджане первого газа из моря. Трубопроводная система «Южный газовый коридор» спроектирована так, что в будущем для поставок возможных дополнительных объемов газа его пропускная мощность может быть увеличена до двух эквивалентов первоначальной мощности.
«Проигравших не будет»
Что касается значения проекта «Южный газовый коридор», здесь не будет проигравших. В данном проекте напрямую заинтересованы 7 правительств, 11 компаний имеют долю участия в проекте. Посредством проекта 11 покупателей будут привлечены к приобретению крупных газовых объемов. Специалисты стратегического института Hazar считают, что проект имеет для Европы, а в частности для стран Юго-восточной Европы следующее значение:
Новые возможности старому континенту:
1. Ожидается, что совокупный спрос на газ стран Юго-Восточной Европы, который в 2012 году составлял 26 млрд. кубометров, до 2025 года достигнет 44 млрд. кубометров. TAP, являющийся составной частью проекта «Южный газовый коридор», сможет поставлять дополнительные объемы газа, необходимые для удовлетворения растущего спроса.
2. Газовый кризис Россия/Украина усилил для Юго-Восточной Европы важность получения новых и надежных источников газа. Эти страны должны быть готовы к вероятности приостановки поставок газа. Так, когда в 2006 и 2009 годах Россия приостановила экспорт природного газа в Украину, это вызвало большие проблемы. ТАР является надежным поставщиком газа для этих европейских стран. Через Ионическо-Адриатический трубопровод посредством вертикального координирования Греция-Болгария-Румыния через Боснию и Герцеговину, Сербию, Черногорию и Хорватию, TAP будет поставлять природный газ в Болгарию и Румынию. Если в будущем поставки газа будут приостановлены другими экспортерами, TAP сможет осуществлять поставки природного газа в эти страны.
3. Даже с точки зрения импортных цен на природный газ ситуация для стран Юго-Восточной Европы неудовлетворительна. В 2012 году по самой высокой цене у России природный газ закупала Македония (564,3 долларов), за ней следуют Босния и Герцеговина (515,2 долларов), Болгария (501 доллар), Греция (476,7 долларов) и Сербия (457,3 долларов). TAP обеспечит диверсификацию для этих рынков и создаст более конкурентную среду. Монополия России в области поставок газа будет устранена, и соответственно цены понизятся.
4. TAP обеспечит природным газом такие страны как Албания и Черногория, которых нет на рынке природного газа.
5. TAP, создавая транспортные системы между странами Юго-Восточной Европы, улучшит обеспечение этих стран природным газом. Эти проекты также являются частью последнего энергетического пакета, направленного на создание внутреннего газового рынка Европейского союза.
6. Если учесть, что такие страны как Македония и Сербия не имеют выхода к морю и поэтому не могут строить терминалы природного сжиженного газа для диверсификации поставок, то они должны получать природный газ посредством трубопроводов. Для обеспечения энергобезопасности TAP может поставлять природный газ на рынки этих стран.
7. Для удовлетворения спроса на энергию некоторые страны Юго-Восточной Европы зависят от энергетических ресурсов богатых углеводородом, в частности, от нефти и угля. Из-за высокой цены на газ эти страны не могут заменить уголь природным газом. Если учесть это, то транспортировка газа по TAP создаст условия для удешевления «голубого топлива». Тем самым, эти страны легко смогут заменить уголь природным газом.
9. Покупка странами Юго-Восточной Европы газа по низкой цене, приведет к сокращению энергетических расходов, что положительно повлияет на их торговый баланс - сократит промышленные расходы с энергонагрузкой. В результате себестоимость продукции понизится, а объем производства в этих странах значительно повысится. Это же в свою очередь приведет к росту экспортируемых товаров, увеличению внешних инвестиций в промышленные предприятия. Рост производства также приведет и к сокращению безработицы в странах Юго-Восточной Европы.
10. По данным Центра экономических и промышленных исследований Греции, доходы Греции в строительстве охватывающего 2015-2018 годы газопровода в рамках проекта TAP составят 320 млн. евро, будут открыты 2 тыс. 700 рабочих мест. В целом, TAP в последующие после начала деятельности трубопровода 50 лет (2019-2069 годы) принесет Греции доход в размере около 35 млрд. евро. Заведующий Институтом международных отношений Афинского Университета Пандион Констинтонос Филис подчеркнул, что Греция за счет проекта TAP впервые займет место на энергетической карте. Болгария же посредством «Южного газового коридора» планирует получить 1 млрд. кубометров, что даст толчок развитию экономики и страны целом. В то же время, Болгария станет узлом, по которому газопровод будет проходить в нескольких направлениях.
11. Данный проект принесет дополнительные дивиденды и Азербайджану. Экономика страны будет развиваться более динамично, хотя за последние 10 лет она и так стала самой динамично развивающейся в мировом масштабе.
Отметим, что на церемонии закладки Южного газового коридора президент Ильхам Алиев заявил, что этот проект будет полезен не только Азербайджану, но и странам-партнерам: «Нефтегазовые ресурсы являются для нас всего лишь дополнительной возможностью, поддержкой. Это позволяет нам вкладывать свои инвестиции в данные проекты. В проекте TANAP Азербайджан является основным инвестором, и главный финансовый груз Азербайджан возложит на себя. И в «Шахдениз», и в ТАР, и в других проектах Азербайджан сам финансирует свою долю. Таким образом, полученная в свое время экономическая прибыль сегодня служит нашим общим интересам. В то же время, этот проект очень выгоден и для наших партнерских стран. От реализации этого проекта ни одна сторона не проиграет. Каждая сторона получит выгоду. Транзитные страны одновременно являются и странами-потребителями. Страны-потребители также добьются диверсификации источников газа. Этот проект обеспечивает энергетическую безопасность Европы. Не случайно документ, подписанный три года назад между Европейской комиссией и Азербайджаном, ставит в центре внимания именно тот фактор, что Азербайджан – это страна, играющая очень важную роль в обеспечении энергетической безопасности Европы. А с этого дня эта роль еще больше возрастет».
В будущем значимость Южного газового коридора возрастет: Туркменистан и Казахстан смогут транспортировать по нему газ через Транскаспийский трубопровод в Европу. В сентябре 2014 года на церемонии закладки проекта премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили отметил: «Расширив существующую инфраструктуру – проекты Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум, Баку-Тбилиси-Супса, мы обеспечим региональное сотрудничество и развитие. Будет внесен важный вклад в экономическое развитие. Будут созданы дополнительные рабочие места, и тем самым будет снижен уровень бедности. Это очень важные проекты для нас. Но они только малая часть гигантского потенциала Евразийского региона в области энергетики. Поэтому мы поддерживаем Транскаспийский трубопроводный проект, чтобы ресурсы природного газа из Казахстана и Туркменистана могли транспортироваться в Европу».
Президент Ильхам Алиев на заседании Консультативного совета Южного газового коридора заявил, что диверсифицировать надо не только маршруты, но и источники: «Диверсификация энергетических ресурсов является вопросом, обсуждаемым в настоящее время на основной арене международных организаций. Азербайджан играет свою роль в диверсификации. Когда мы говорим о диверсификации, то речь идет не только о маршрутах, но и об источниках. Диверсификация маршрутов также важна, однако когда источник всего один, то ситуация не сильно меняется. Важна диверсификация источников. В этом случае добываемый в Каспийском море газ – азербайджанский газ - будет единственным газовым источником для европейских потребителей в ближайшие годы. Естественно, это создает совершенно другую ситуацию».
Напомним, что вице-президент по энергетическим вопросам Еврокомиссии Марош Шефчович в интервью АПА заявил, что в осуществлении этого проекта был достигнут хороший прогресс: «В прошлом году были подписаны контракты на 10 миллиардов долларов США, что составляет 20% от всей инвестиционной суммы. Подготовка месторождения «Шахдениз-2» обозначила раннее начало строительства, уже подписаны контракты на изготовление оффшорных платформ, подводных трубопроводов и оншорных терминалов. Следующий шаг по подготовке Южного газового коридора – завершение в срок инфраструктуры, соединяющей Европу с бассейном Каспия. С этой точки зрения по Трансадриатическому газопроводу и Трансанатолийскому газопроводу совместно с Южным газовым коридором к 2019-2020 году должна быть осуществлена доставка газа из Азербайджана на рынки Европы. Согласно Стратегии энергобезопасности Европы, а также с точки зрения диверсификации добычи и путей снабжения Южный газовый коридор не теряет своего значения. На первых порах, с момента открытия этого маршрута в 2019-2020 годах по нему будет транспортироваться 10 миллиардов кубометров газа. Учитывая потенциал регионов Каспия, Ближнего Востока и Восточного Средиземноморья, ЕС в долгосрочной перспективе намерен увеличить этот объем. «Южный газовый коридор» в будущем сможет удовлетворить 20% спроса ЕС на газ. В тоже время, Евросоюз развивает объединенный газопровод Центральной и Юго-восточной Европы. Цель – еще больше усовершенствовать связь между «Южным газовым коридором» и европейскими потребителями. Кроме того, все еще ведутся переговоры между Еврокомиссией, Азербайджаном и Туркменистаном по строительству Транскаспийского газопровода, имеющего важность с точки зрения диверсификации поставок газа».