Политика

Главная страница

Политика

Новая концепция национальной безопасности России: политические прогнозы или планы Кремля? – АНАЛИЗ

Новая концепция национальной безопасности России: политические прогнозы или планы Кремля? – <font color=red>АНАЛИЗ</font>

09 февраля 2009 12:04 (UTC +04:00)

По прогнозам аналитиков, в ближайшие годы борьба за контроль над энергоресурсами Каспия достигнет уровня вооруженного конфликта

Баку. Вугар Масимоглу – АПА. 20 февраля на заседании Совета национальной безопасности России ожидается принятие новой концепции национальной безопасности. В этом важном документе будут отражены цели, задачи, стоящие перед страной, роль России в мире, возможные угрозы и способы защиты от них. Самой ценной частью документа являются прогнозы российских аналитиков на предстоящее десятилетие.

Политическое прогнозирование является хребтом концепции национальной безопасности. Реализация целей зависит от того, насколько удачны были прогнозы. Совпадение событий, происходящих в последние месяцы, с прогнозами концепции, говорят об академическом уровне политической аналитики. Интересно то, что среднесрочные и долгосрочные прогнозы аналитиков оправдались в тактических моментах.

Прогнозируемые энергетические войны. Важную часть документа составляют прогнозы, касающиеся ужесточения борьбы за контроль над энергоисточниками в мире. Эти прогнозы можно сгруппировать следующим образом:

А) Обострение конкуренции в контроле над энергоресурсами в мире в долгосрочной перспективе.

Б) Основное внимание международной политики будет сосредоточено на борьбе за выход к энергоисточникам.

В) Основные объекты этой борьбы а) Ближний Восток, б) шельф Баренцева моря, в) другие регионы Арктики, г) Каспийский бассейн, д) Центральная Азия.

Г) Борьба за углеводороды в мире может дойти до уровня вооруженного противостояния.

Д) Энергетические войны могут завершиться нарушением баланса (!) на границах России и ее партнеров, увеличением числа атомных держав.

«Газовая война». Как видим, Россия не исключает возможности начала в ближайшей, средней и дальней перспективе энергетических войн. Интересно, что через некоторое время после обнародования деталей концепции, началась российско-украинская газовая война. Эту войну следует рассматривать как симуляцию потенциальных энергетических войн, предусмотренных концепцией национальной безопасности России. Как минимум, причины, стороны (ЕС, США, Россия, Украина, обладающие энергоресурсами постсоветские страны), развитие и результаты этой войны полностью соответствуют прогнозам концепции. Возникает вопрос: это аналитики умеют так точно прогнозировать процессы, или же в концепции в качестве прогноза представлены планы России на очередные 12 лет? Вторая версия кажется более реальной, потому что в последние два месяца мы встречаем симуляции и других процессов, спрогнозированных в документе. Речь идет о прогнозах аналитиков относительно горячих точек планеты.

Прогнозы конфликтов. Русские ожидают, что до 2020 года вновь разгорятся очаги конфликтов в различных регионах, и этот факт негативно повлияет на международное положение. Среди регионов, конфликты в которых могут стать причиной международной напряженности, в конвенции указаны Афганистан, Ирак, Ближний и Средний Восток, Южная Азия и Африка, а также Корея. Конечно, конфликты в указанных регионах могут разгореться в любой момент, и прогнозировать это не составляет труда. Интересно другое - в документе говорится о «разжигании конфликтов до уровня, негативно влияющего на международное положение».

Сектор Газа. Через короткое время после того, как документ стал достоянием общественности, Израиль начал широкомасштабные военные операции в Газе, в чем прогнозы российских аналитиков еще раз подтвердились. Впервые после долгого затишья палестино-израильский конфликт разросся до масштабов, способных вызвать изменения расстановки сил и интересов в регионе. Мы имеем такие серьезные последствия, как ощутимый удар по турецко-израильским отношениям, укрепление ЕС своих позиций на Ближнем Востоке, возникновение противоречий в мусульманском мире. И снова все случилось так, как прогнозировалось в концепции национальной безопасности России. Интересно, столь точный прогноз свидетельствует о профессионализме (дальновидности) аналитиков, или же о том, что Москва сыграла основную роль в осуществлении сценариев, представленных в качестве прогноза?

Корейский полуостров. В качестве доказательства оправдания прогнозов концепции можно привести и усиление напряженности на Корейском полуострове. Выход Северной Кореи из всех договоров с Южной Кореей, усиление вероятности военного противостояния в Желтом море, заявления Пхеньяна о намерении сменить правительство в Сеуле, - все это полностью соответствует прогнозу о том, что «конфликт на Корейском полуострове может развиваться до уровня, способного стать причиной международной напряженности и повлиять на международное положение». И снова возникает вопрос: дальновидность или осуществление политических планов?

Договор о коллективной безопасности. Последней симуляцией прогнозов в реальной жизни можно назвать повышение роли Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Это подтверждает утверждение на состоявшемся на прошлой неделе заседании ОДКБ проекта создания единого военного подразделения быстрого реагирования, заявление Дмитрия Медведева о том, что Договор превратится в структуру, соответствующую стандартам НАТО. То, что прогнозы концепции в тактическом плане осуществляются на сто процентов, наводит на такую мысль: положения, приведенные в концепции национальной безопасности России в качестве политических прогнозов, на самом деле отражают планы Москвы в тактической и стратегической плоскости, осуществляемые в конкуренции с США, названными основным конкурентом.

Азербайджан. А какое место в концепции национальной безопасности России отведено Азербайджану? В какой форме будут влиять политические и военные планы Москвы в ближайшем будущем на нашу страну? В связи с тем, что документ еще раскрыт не полностью, конкретно ответить на этот вопрос трудно. Единственным моментом, касающимся Азербайджана, среди тезисов документа является следующий: Каспийский бассейн превратится в один из основных объектов в борьбе за энергоисточники в мире. То есть, согласно вышеуказанному документу, среди политических планов России есть вывод конкуренции (противостояния) за энергоресурсы Каспия на мировой уровень. Ответить на вопросы, с какой целью, в какой форме и когда это планируется Москвой, трудно.
В концепции говорится, что в течение года возможно обострение борьбы за контроль над энергоресурсами в мире, превращение Каспия в один из объектов этой борьбы, развитие этого противостояния до военного, и, наконец, нарушение баланса (!) на границах России и ее партнеров. Это частично проясняет планы России относительно Каспийского бассейна на будущий год. Ближайшее будущее покажет, является это прогнозом или же политическими планами России.