Предпринимательство

Определяются новые требования к пассажироперевозкам легковыми автомобилями такси.

Как сообщает АПА, это нашло отражение в предложенных поправках в закон «Об автомобильном транспорте», которые обсуждались на сегодняшнем заседании Милли Меджлиса.

Согласно проекту, услуга заказа такси – платная услуга, связанная с передачей заказа от лица, желающего заказать такси, лицу, осуществляющему перевозку с использованием средств телекоммуникации. Оператором по заказу такси признаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по заказу такси лицам, осуществляющим пассажирские перевозки легковыми автомобилями такси. Операторы заказа такси обязаны осуществлять государственную регистрацию информационных систем персональных данных и соблюдать требования, связанные с защитой персональных данных. Операторы заказа такси обязаны обеспечить передачу в систему в режиме реального времени обезличенные данные, утверждаемые органом (учреждением), определяемым соответствующим органом исполнительной власти, в том числе сведения о водителе в целях контроля за соблюдением водителем режимов труда и отдыха.
Операторы заказа такси должны следить за тем, чтобы у перевозчиков был документ о возможности организации проверки технического состояния автотранспортных средств и медосмотра водителей перед началом работы, либо договор с технической станцией или медпунктом об использовании соответствующих услуг и о результатах медосмотра водителей на предмет наркотического опьянения, потребления наркотиков и психотропных веществ. Оператору заказа такси будет запрещено оказывать услуги заказа такси перевозчику или водителю, не имеющему разрешения на перевозку пассажиров легковыми автомобилями такси и соответствующей карты пропуска.
Для получения лицензии на осуществление перевозки пассажиров легковыми автомобилями такси юридическое лицо или частный предприниматель должны представить в орган (учреждение), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, кроме документов, установленных законом «О лицензиях и разрешениях» следующие документы (отсканированные) и сведения в электронной форме:
- водительское удостоверение соответствующей категории (подкатегории);
- свидетельство о государственной регистрации автотранспортных средств, находящихся в собственности юридического лица или частного предпринимателя на правах собственности, пользования или аренды;
- документы, подтверждающие специальную подготовку водителей, осуществляющих внутренние пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом общего пользования, в том числе водителей легковых автомобилей такси;
- документ о возможности организации проверки технического состояния автотранспортных средств, медобследования водителей перед началом работы либо договор с техническим пунктом или медицинским пунктом об использовании соответствующих услуг;
- сведения об оборудовании автотранспортных средств, предназначенных для регулярных пассажирских перевозок, платежными средствами для электронной оплаты проезда в случаях, утверждаемых органом (учреждением), определяемым соответствующим органом исполнительной власти;
- свидетельство о проведении метрологического освидетельствования таксометра в легковых автомобилях такси (за исключением случаев, когда функции таксометра реализованы на базе программного обеспечения);
- сведения о результатах медобследования на предмет наличия наркотического опьянения у водителя, употребления им наркотиков и психотропных веществ;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в соответствии с законом «О лицензиях и разрешениях» (представляется при отсутствии недостатков в иных документах, предусмотренных настоящей статьей).

Юридические лица или частные предприниматели, желающие получить разрешение на осуществление деятельности в качестве оператора заказа такси, должны представить в орган (учреждение), определенный соответствующим органом исполнительной власти, в дополнение к документам, установленным законом «О лицензиях и разрешениях», следующие документы (отсканированные) и сведения в электронной форме:

- сведения обо всех средствах телекоммуникаций, в том числе о мобильных приложениях, используемых заявителем на информационных интернет-ресурсах и в деятельности оператора по заказу такси;
- сведения о филиале или представительстве по оказанию услуг по заказу такси, расположенном на территории Азербайджанской Республики;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в соответствии с законом «О лицензиях и разрешениях» (необходимо представить при отсутствии недостатков в иных документах, предусмотренных настоящей статьей).
При возможности получения указанных документов и сведений от соответствующего государственного органа (учреждения) через Информационную систему «Электронное правительство» эти документы или сведения не будут требовать от заявителя. В случаях, когда невозможно получить такие документы или сведения через информационную систему «Электронное правительство», их представление будет запрошено у соответствующего государственного органа (учреждения) с согласия заявителя или они будут предоставлены заявителем.
Разрешения и дополнения к ним будут предоставляться в электронной форме органом (учреждением), определенным соответствующим органом исполнительной власти. Лицо, получившее разрешение, сможет распечатать и использовать его на бумажном носителе.
В случае предоставления разрешения перевозчику выдается карта пропуска в электронной форме органом (учреждением), определенным соответствующим органом исполнительной власти в соответствии с количеством автотранспортных средств. Карта пропуска будет подтверждать наличие у перевозчика разрешения на осуществление пассажирских перевозок данным транспортным средством. Административное производство, связанное с приостановлением, восстановлением, аннулированием юридической силы карты пропуска и выдачей новой карты пропуска, будет осуществляться в соответствии с законами «О лицензиях и разрешениях» и «Об административном исполнении». При увеличении количества автотранспортных средств или при замене одного автотранспортного средства на другое юридическое лицо или частный предприниматель должны обратиться за получением новой карты пропуска. Обращение для выдачи новой карты пропуска будет рассмотрено в порядке и сроки, предусмотренные законом «О лицензиях и разрешениях».
Пропуск на пассажирские перевозки легковыми автомобилями такси, в том числе разрешение на деятельность оператора заказа такси, будут выдаваться сроком на 7 лет.
В целях повышения эффективности и качества автотранспортных услуг, а также оптимизации распределения пассажиропотоков по видам транспорта на автомобильном транспорте общего пользования орган (учреждение), определяемый соответствующим органом исполнительной власти, сможет вводить ограничения на количество разрешений и дополнений к ним на пассажирские перевозки легковыми автомобилями такси. За 60 (шестьдесят) дней до применения ограничений орган (учреждение), определенный соответствующим органом исполнительной власти, обязан предоставить информацию об этом в средствах массовой информации с указанием соответствующих оснований.
Технические показатели, внутреннее и внешнее оформление автотранспортных средств, используемых для перевозки пассажиров легковым автомобилем такси, должны соответствовать требованиям, утвержденным органом (учреждением), определяемым соответствующим органом исполнительной власти. Автотранспортному средству, не отвечающему этим требованиям, будет отказано в выдаче карты пропуска, а выданная карта пропуска потеряет юридическую силу или будет аннулирована.
Пассажирские перевозки легковыми автомобилями такси будут осуществляться перевозчиками, имеющими соответствующий пропуск и карту пропуска, на основании оплаты по цене, определяемой показателями таксометра или при подключении к сервису заказа такси – программным обеспечением, выполняющим функции таксометра. Будет запрещена перевозка пассажиров легковыми автомобилями такси без лицензии или на основании лицензии, выданной другим лицам, а также эксплуатация транспортных средств без разрешения на осуществление пассажирских перевозок.

Перевозка пассажиров автомобилями такси осуществляется по нерегулярному маршруту по заказу любого лица в пределах территории, указанной в карте пропуска.
Таксометр – специальное измерительное устройство или программное обеспечение с фискальной памятью, предназначенное для легкового автомобиля такси, обеспечивающее учет пройденного автомобилем такси расстояния и периода простоя, расчет суммы тарифа и информирование пассажира об этом.
Отметим, что в действующем законодательстве не упоминается оператор по заказу такси. Свидетельство о проверке, выданное учреждениями, аккредитованными соответствующим органом исполнительной власти, подтверждающее метрологическую проверку таксометра, которым оборудовано транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров легковыми автомобилями такси, является одним из условий специального разрешения (лицензии). Для получения специального разрешения (лицензии) юридическое лицо или частный предприниматель должны представить в лицензирующий государственный орган копии документов, подтверждающих прохождение водителем такси специального обучения.
Специальное разрешение (лицензия) предоставляется в порядке, предусмотренном законодательством, соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики сроком на 5 лет. При выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление пассажирских перевозок легковыми автомобилями такси и при осуществлении пассажирских перевозок этими автомобилями соответствие транспортного средства техническим, экологическим и эксплуатационным требованиям, а также требованиям безопасности определяется актом технического осмотра транспортного средства, выданным в соответствии с законом «О дорожном движении».
В целях повышения эффективности и качества автотранспортных услуг соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики может вводить ограничения перевозки автомобильным транспортом, на количество разрешений (лицензий) или лицензионных карт на перевозки определенными видами автотранспорта. За 60 дней до применения ограничений соответствующий орган исполнительной власти предоставляет информацию об этом в средствах массовой информации.
Перевозка пассажиров легковыми автомобилями такси осуществляется перевозчиками, имеющими специальное разрешение (лицензию) на основании показателей прошедшего метрологическую проверку таксометра, на платной основе. Перевозка пассажиров легковыми автомобилями такси осуществляется по нерегулярному маршруту по заказу любого лица в пределах предусмотренной для этого территории.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 октября 2023 года.

Законопроект был вынесен на голосование и принят в первом чтении.

• В азербайджанское законодательство вводится понятие «фрилансер»
• Генсек Всемирной таможенной организации прибыл с визитом в Азербайджан
• Рыболовство не будет подпадать под режим приостановления проверок