Происшествие

На освобождённых от оккупации территориях Азербайджана минная угроза даже спустя годы после окончания войны остаётся одним из главных препятствий для жизни людей, реализации программы Великого возвращения, экономического развития и будущего региона. Масштаб проблемы не ограничивается минами — очистка территорий от взрывных устройств, мин-ловушек, боеприпасов и других взрывоопасных пережитков войны, а также обеспечение безопасности загрязнённых территорий являются долгосрочным процессом, требующим значительных ресурсов.

Когда войны заканчиваются, оружие замолкает, но созданная им угроза порой сохраняется на протяжении десятилетий. Для Азербайджана эта угроза — мины и другие взрывоопасные пережитки войны. На фоне восстановительных и созидательных работ, проводимых в Карабахе и Восточном Зангезуре, эта невидимая подземная угроза является не только военной проблемой и вопросом безопасности. Минная проблема одновременно носит гуманитарный, социальный, экономический, экологический характер и является проблемой развития. В настоящее время Азербайджан оценивается как одна из наиболее загрязнённых минами стран мира. По предварительным оценкам, на освобождённых от оккупации территориях установлено более 1 млн мин. Считается, что в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах минами и другими взрывоопасными пережитками войны загрязнена территория площадью 11 667 квадратных километров.

Карта войны изменилась, а карта минных полей всё ещё остаётся

Наиболее высокий уровень минного загрязнения наблюдается на бывшей линии соприкосновения и прилегающих к ней территориях. С другой стороны, территории вокруг военных позиций, созданных до проведения антитеррористических мероприятий, также серьёзно загрязнены минами. Однако нельзя представлять эту угрозу исключительно как проблему, охватывающую бывшие военные позиции.

В ответ на запрос АПА в ANAMA сообщили, что сельскохозяйственные угодья, сады, кладбища и другие территории гражданского назначения также были заминированы в широких масштабах. О масштабах угрозы свидетельствует тот факт, что случаи подрыва на минах происходили даже на ряде сельских кладбищ в освобождённых от оккупации районах.

Среди факторов, ещё более осложняющих ситуацию на бывшей линии соприкосновения, — смешанные минные поля, высокая плотность мин, большое количество металлических остатков, траншеи, укрепления и проволочные ловушки. На таких территориях проверка каждого квадратного метра требует дополнительного времени, технических возможностей и человеческих ресурсов.
Иными словами, речь идёт не просто о поиске мин в земле. Сапёрам порой приходится работать среди остатков военных позиций, металлического мусора, неразорвавшихся боеприпасов и специально установленных ловушек.

В ANAMA сообщили, что в ходе операций на освобождённых территориях также были обнаружены самодельные взрывные устройства большой мощности. Например, в селе Тагаверд Ходжавендского района на местности со сложным рельефом, покрытой лесом и густой растительностью, была обнаружена установленная на дереве противопехотная мина МОН-50.

В селе Кичик Галадереси Шушинского района при разминировании домов на крыше, колонне и входной двери были обнаружены две ручные гранаты Ф-1, приведённые в боевое положение с помощью растяжки.

Устройство, обнаруженное в селе Булутан Ходжавендского района, свидетельствует о ещё более сложной форме угрозы. В одном из заброшенных жилых домов к ракете ПГ-7Л были прикреплены десятки патронов к стрелковому оружию, а само устройство с использованием взрывателя ручной гранаты было превращено в мину-ловушку.

В ходе других операций на территории Ходжавенда в жилых зданиях, центральной районной больнице и на мостах вблизи жилых кварталов были обнаружены взрывные устройства, состоящие в общей сложности из более чем 200 кг ящиков с тротилом и приводившиеся в действие с помощью растяжки и электрическим способом.

При обследовании территории в Агдаме внутри земляных насыпей у обочины дороги были обнаружены компактно соединённые друг с другом 240-миллиметровая турбореактивная ракета 9М24Ф и более 30 миномётных снарядов калибра 120 мм.

Эти факты показывают, что устранение минной угрозы — более широкое понятие, чем классическая операция по разминированию.

Очищено более 305 тыс. гектаров территории

Несмотря на все эти трудности, в последние годы в Азербайджане проведён большой объём работ в сфере разминирования.

По данным ANAMA, с 10 ноября 2020 года по 29 сентября 2026 года в результате операций по гуманитарному разминированию было очищено 305 383,7 гектара территории.

За это время в общей сложности были обнаружены и обезврежены 265 376 мин и других взрывоопасных боеприпасов, в том числе 43 833 противопехотные мины, 24 213 противотанковые мины и 197 330 НРБ.

За этими цифрами стоят не только технические операции, но и серьёзный риск для повседневной жизни сапёров.

От Газаха до Карабаха

Минная проблема не ограничивается Карабахом и Восточным Зангезуром. На освобождённых от оккупации территориях Газахского района с апреля 2024 года проводятся работы по разминированию.

По имеющимся данным, здесь очищено 451,4 гектара территории, обнаружены и обезврежены 1 265 противопехотных мин, 154 противотанковые мины и 111 других взрывоопасных боеприпасов.

На этих территориях как сложный рельеф, так и высокий уровень минного загрязнения являются одними из основных факторов, влияющих на темпы проведения операций.

Отсутствие минных карт или неточность имеющихся документов также относятся к числу факторов, осложняющих процесс.

В большинстве формуляров минных полей, представленных Арменией, данные о координатах, ориентирах и расположении мин были неполными и неточными. Согласно информации, предоставленной ANAMA, после проведения анализа было установлено, что соответствие этих документов реальным минным полям является низким, а координаты в ряде случаев оказались непригодными. Сообщается, что точность и достоверность документов составили всего 25%.
Эта ситуация выявляет ещё одну особенность разминирования: территория, которая на карте выглядит свободной от мин, на местности не обязательно является безопасной.

276 минных происшествий, 441 жертва мин 

Самым тяжёлым показателем угрозы, исходящей от мин и других взрывоопасных боеприпасов, являются человеческие потери.

С 10 ноября 2020 года по 29 сентября 2026 года в Азербайджане было зарегистрировано 276 минно-взрывных происшествий, жертвами которых стал 441 человек. Из них 73 человека погибли, а 368 получили травмы различной степени тяжести.
Эти цифры свидетельствуют о том, что взрывоопасные пережитки войны по-прежнему создают угрозу для людей и окружающей среды. Мины и сегодня убивают и калечат людей.

При этом риску подвергаются не только профессиональные сапёры. Житель, вернувшийся в родные края, фермер, направляющийся на сельскохозяйственные угодья, работник дорожной инфраструктуры или человек, осуществляющий какую-либо хозяйственную деятельность на территории, может столкнуться с потенциальной минной угрозой.

Поэтому между Великим возвращением и разминированием существует прямая связь.

Невидимое условие Великого возвращения

Создание новых дорог, школ, больниц, жилых массивов, электрической и водной инфраструктуры на освобождённых от оккупации территориях требует параллельного проведения работ по разминированию.

Без очистки территории от минной угрозы создать там безопасный населённый пункт невозможно.

По данным ООН, к сентябрю 2026 года 25,9% предполагаемых загрязнённых минами территорий Азербайджана были переданы для безопасного использования. Этот процесс позволил обеспечить возвращение примерно 40 300 бывших вынужденных переселенцев, а также восстановление экономической деятельности и общественных услуг.

В настоящее время на этих территориях в общей сложности проживают, работают и получают образование более 93 тыс. человек. Деятельность по разминированию позволяет не только обеспечить возвращение бывших вынужденных переселенцев, но и в целом создать условия для безопасного проживания и деятельности на этих территориях, создания инфраструктуры, расширения экономической активности и организации общественных услуг.

Таким образом, минная проблема — это не только «очистка земли». Фактически речь идёт об обеспечении безопасности территории ещё до начала строительства города.

Почему важны ограждения?

Ещё одним механизмом управления угрозой на территориях с наиболее высоким уровнем минного загрязнения и относящихся к группе высокого риска является их ограждение.

В ANAMA сообщили, что территории с высоким уровнем загрязнения минами и другими взрывоопасными боеприпасами консервируются и ограждаются. Это не только мера безопасности, соответствующая международным стандартам разминирования, но и временный механизм, направленный на защиту человеческой жизни.

Основной проблемой здесь является незаконное проникновение на ограждённые территории.

Демонтаж или повреждение ограждений, а также ведение хозяйственной деятельности на таких территориях ставят под угрозу не только жизни людей. Подобное вмешательство может также негативно повлиять на обследование минных полей и последующий процесс разминирования. Иными словами, борьба с минной угрозой заключается не только в обнаружении и обезвреживании мин. Предотвращение доступа людей на опасные территории также является частью этого процесса.

Просвещение — первая линия защиты от мин

В современном понятии противоминной деятельности особое место занимает просветительская работа.

Именно с этим связаны установка ANAMA на территориях предупреждающих табличек и специальных знаков, а также проведение информационно-просветительских мероприятий для переселяющихся граждан и представителей структур, осуществляющих деятельность на этих территориях.

Потому что мина может быть незаметна. А гражданин порой может не знать, что входит на опасную территорию.
Поэтому информированность о минной опасности является таким же важным превентивным механизмом, как и само разминирование. Важными факторами являются умение распознавать опасные территории, знание правил поведения в зонах риска и в целом ответственное отношение к угрозе, исходящей от взрывоопасных боеприпасов.

Достаточна ли международная поддержка?

Продолжаются обсуждения между ООН и Азербайджаном по проекту, предусматривающему приобретение оборудования для разминирования и создание Центра передового опыта в области противоминной деятельности.

Сообщается, что в рамках программы ЕС на 2025–2027 годы на противоминную деятельность предусмотрено выделить дополнительно 5 млн евро. В документе отмечается также, что финансовое обязательство зависит от наличия средств в соответствующие бюджетные годы и последующих процедур.

Планируемый к созданию Центр передового опыта может позволить Азербайджану делиться накопленным опытом в сфере противоминной деятельности с другими странами, столкнувшимися с минной проблемой. Этот проект оценивается как начало будущего сотрудничества, а в дальнейшем предусматривается расширение деятельности.

Согласно Меморандуму о взаимопонимании по выделению финансовой помощи, подписанному с саудовской стороной 16 января 2024 года, через Центр гуманитарной помощи имени Короля Салмана, представляющий Королевство Саудовская Аравия, было выделено 3 млн долларов США на поддержку гуманитарного разминирования, осуществляемого на освобождённых от оккупации территориях нашей страны.

26 ноября 2024 года был подписан Меморандум о взаимопонимании о выделении правительством Объединённых Арабских Эмиратов через посольство этой страны в Азербайджанской Республике 5 млн долларов США для поддержки гуманитарного разминирования, проводимого в Азербайджане.

В соответствии с «Меморандумом о взаимопонимании по укреплению сотрудничества в сфере гуманитарного разминирования», подписанным 23 апреля 2025 года между ANAMA и Министерством иностранных дел Китайской Народной Республики, правительство Китая предоставило ANAMA финансовую помощь в размере 324 541 доллара США. Кроме того, в текущем году посольство Китайской Народной Республики в Азербайджанской Республике передало ANAMA два ручных рентгеновских аппарата типа BXM-2000 в целях поддержки деятельности по гуманитарному разминированию.

Институт наследия Маршалла США, Хорватия и британская неправительственная организация APOPO оказали поддержку в обнаружении мин с использованием минно-розыскных собак и животных.

7 июля 2025 года между ANAMA и Женевским международным центром гуманитарного разминирования (GICHD) был подписан Меморандум о взаимопонимании «Об обеспечении поддержки деятельности по гуманитарному разминированию в Азербайджанской Республике». Меморандум предусматривает поддержку GICHD для ANAMA по таким направлениям, как укрепление потенциала гуманитарного разминирования, расширение сотрудничества в сфере противоминной деятельности посредством существующих инициатив и платформ, обмен опытом в области гуманитарного разминирования и реализация соответствующих учебных программ для сотрудников ANAMA.

Кроме того, в ходе международной конференции на тему «Гуманитарное разминирование для восстановления городов: определение стандартов совершенства для безопасных населённых пунктов», состоявшейся 2–3 сентября 2026 года в Баку при совместной организации ANAMA и ООН, между ANAMA и Региональным центром АСЕАН по противоминной деятельности был подписан Меморандум о взаимопонимании «О сотрудничестве в сфере разминирования». Подписанный документ имеет важное значение с точки зрения расширения международного сотрудничества в направлении решения минной проблемы Азербайджана, а также укрепления обмена знаниями и опытом между организациями по разминированию, действующими в различных регионах.
В последние годы Азербайджан стремится представить минную проблему не только как национальный вопрос, но и как часть международной повестки.

Президент Ильхам Алиев также обратил внимание именно на этот вопрос в своём обращении к участникам IV Международной конференции по разминированию в сентябре 2026 года. Глава государства заявил, что Азербайджан за счёт национальных ресурсов несёт основное бремя как гуманитарного разминирования, так и восстановления освобождённых территорий, однако масштабы загрязнения, неотложность реконструкции и гуманитарная значимость безопасного возвращения людей требуют более широкой и практической поддержки со стороны международного сообщества. Он назвал важными направлениями предсказуемое финансирование, современное оборудование, технические знания, обучение, передачу технологий и долгосрочное партнёрство.

В 2025 году Министерство иностранных дел сообщило, что Азербайджан продолжил дипломатические усилия с ООН, НАТО и другими международными партнёрами, направленные на устранение минной проблемы и привлечение международной помощи к деятельности по гуманитарному разминированию. В том же году Азербайджан стал одним из основных соавторов резолюции Совета ООН по правам человека о влиянии противопехотных мин на осуществление прав человека.

Помощник Президента Азербайджанской Республики — заведующий отделом по вопросам внешней политики Администрации Президента Хикмет Гаджиев также в различных выступлениях подчёркивал значение международного сотрудничества. В 2024 году на мероприятии в Зангилане он заявил о важности международного сотрудничества в сфере разминирования, отметив, что Азербайджан занимает одно из первых мест в мире по масштабам минной проблемы.

Основной аргумент Азербайджана заключается в следующем: масштабы минного загрязнения настолько велики, что решение проблемы исключительно за счёт национальных ресурсов может потребовать длительного времени. Такой подход также указывает на ключевую сторону проблемы, связанную с тем, что Азербайджану нужны не только финансовые средства.

Какая поддержка необходима Азербайджану?

Международная помощь в борьбе с минной угрозой может охватывать несколько направлений.

Во-первых, это долгосрочное и предсказуемое финансирование. Разминирование — это не кампания, рассчитанная на несколько месяцев. Обследование территории, картографирование, очистка, контроль качества и последующие меры безопасности требуют длительного времени.

Во-вторых, это современные технологии и оборудование. Механические средства разминирования, беспилотники, дистанционное зондирование, анализ данных на основе искусственного интеллекта и технологии обнаружения мин могут ускорить этот процесс.

В-третьих, это обучение и человеческий капитал. Подготовка специалистов по разминированию, обучение медицинского персонала, проведение информационно-просветительских мероприятий, помощь жертвам мин и передача международного опыта обеспечивают долгосрочный результат.

В-четвёртых, это обмен опытом. В этом плане Азербайджан уже становится не только страной, получающей помощь, но и государством, которое делится накопленным опытом с другими странами.

IV Международная конференция по разминированию, состоявшаяся в Баку, также является показателем стремления Азербайджана создать международную платформу по этому вопросу. В мероприятии, проведённом совместно с ООН, приняли участие более 400 представителей из 60 стран. Участники конференции представляли 155 различных структур. Среди них — международные организации, национальные структуры по разминированию, государственные органы, неправительственные организации, академические и исследовательские институты, представители зарубежных СМИ и частного сектора, а также аккредитованные в Азербайджане дипломатические представительства.

В рамках конференции обсуждались роль гуманитарного разминирования в восстановлении городов, безопасном возвращении населения, формировании устойчивых сообществ и процессах долгосрочного развития, международное сотрудничество и донорские механизмы, роль гуманитарного разминирования в обеспечении устойчивости сообществ, интеграция соответствующих политик при восстановлении пострадавших от мин территорий, роль технологий и инноваций в повышении безопасности и эффективности операций по гуманитарному разминированию, а также национальный опыт различных стран в этой сфере. По итогам конференции её участники приняли Итоговое заявление.

Отметим, что дискуссии и обмен опытом в рамках конференции способствовали развитию новых партнёрств и совместных инициатив в сфере гуманитарного разминирования. Конференция также стала важной платформой для представления вклада Азербайджана в международное сотрудничество в этой области.
Азербайджан вносит вклад в международный опыт. Примечательно, что наряду с решением минной проблемы Азербайджан предпринимает шаги и в направлении превращения в международный центр опыта и знаний в этой сфере. Такой подход способствует тому, чтобы проблема рассматривалась не только как «проблема Азербайджана», но и как общая проблема всех стран, сталкивающихся с необходимостью восстановления территорий после войны.

Отметим, что ANAMA активно участвует в международных платформах в сфере гуманитарного разминирования, делится опытом Азербайджана, изучает передовые подходы и технологии, а также расширяет сотрудничество с международными партнёрами.

Главный вопрос: когда будет решена минная проблема?

Самый сложный аспект минной проблемы заключается в том, что определить точные сроки её окончательного решения трудно. Это связано с тем, что точное количество мин и взрывных устройств, остающихся под землёй, неизвестно. Неточность карт по некоторым территориям, хаотичное минирование, наличие мин-ловушек, загрязнение металлическими предметами и сложный рельеф ещё более затрудняют процесс.

Несмотря на все эти сложности, обеспечивается поэтапная очистка территорий от мин и взрывных устройств, и этот процесс в рамках Великого возвращения создаёт условия для безопасного возвращения населения в родные края. Строятся города, прокладываются дороги. С другой стороны, на части этих территорий минная угроза всё ещё сохраняется.

По этой причине минная проблема Азербайджана является одним из наиболее долгосрочных вызовов постконфликтного периода. ООН также рассматривает противоминную деятельность как составную часть повестки социально-экономического развития Азербайджана. Представитель организации в Азербайджане в сентябре 2026 года отметил, что противоминная деятельность стала одним из национальных приоритетов развития страны, и что Азербайджан принял 18-ю Национальную цель устойчивого развития в этой сфере.

Мир — это не только молчание оружия

Цифры, представленные Азербайджаном в связи с минной проблемой, свидетельствуют об одной истине: последствия войны не исчезают автоматически с прекращением огня или подписанием мирного документа.

Чтобы земля стала безопасной, сначала необходимо устранить скрывающуюся под ней угрозу. Поэтому борьба с минами для Азербайджана — это не только вопрос преодоления последствий прошлого, но и обеспечения безопасности будущего.

Для завершения Великого возвращения в полном смысле недостаточно переселить людей в новые дома. Необходимо, чтобы они могли безопасно выйти из этих домов и добраться до села, школы, работы, сельскохозяйственных угодий и кладбища.

Именно поэтому разминирование является не техническим дополнением к процессу восстановления, а его первоначальным условием.

Именно на этом основываются ожидания Азербайджана от международного сообщества: поддержка должна соответствовать масштабу проблемы, быть устойчивой, практической и долгосрочной.

Потому что мины — это проблема не одного дня, не одного года и даже не одного поколения.

Пока оставленная войной минная карта не будет удалена, нельзя говорить о том, что земля в полной мере освобождена от опасности.

• В Шамкире столкнулись два автомобиля, есть пострадавшие
• В Гёйгёле перевернулся автомобиль, пострадали три человека -ОБНОВЛЕНО
• В Кенгерлинском районе члены одной семьи попали в ДТП, младенец погиб — ФОТО