Бакинская инициативная группа (БИГ) и Международная сикхская федерация подготовили совместный отчёт под названием «За пределами границ: транснациональные репрессии Индии против сикхской диаспоры».
Как сообщили АПА в БИГ, документ содержит обширные материалы о давлении, слежке, угрозах и насильственных действиях, осуществлённых правительством Индии в отношении сикхских активистов, политических эмигрантов, а также руководителей и членов диаспоральных организаций за рубежом.
Главная цель документа — систематизировать методы, используемые правительством Индии для подавления сикхских политических активистов за пределами страны через различных акторов, а также выявить угрозы, которые представляют эти действия с точки зрения международного права, прав человека и нарушения суверенитета государств, где они совершаются, включая США, Канаду и другие страны.
В отчёте также рассматриваются современная история и политический контекст преследования сикхской политической активности со стороны индийских властей. Отмечается, что в 1986 году требования о создании независимого сикхского государства были встречены не диалогом, а применением силы, массовыми преследованиями, покушениями, пытками и необоснованными арестами. В результате такой репрессивной политики сикхская политическая активность внутри страны была подавлена и фактически парализована. Это вынудило сикхских активистов искать политическое убежище в США, Канаде, Австралии и других странах. Однако даже этот вынужденный шаг, продиктованный целенаправленной политикой индийского правительства, не обеспечил им полной безопасности — указанные лица и члены их семей по-прежнему подвергаются преследованию и угрозам за рубежом.
Так, правительство Индии, перейдя к транснациональным репрессиям, реализует последовательную и многоплановую политику давления в отношении сикхских активистов, проживающих за рубежом, и членов их семей. Эта политика включает физическое насилие, попытки покушений, слежку, шантаж, преследование, злоупотребление механизмами экстрадиции, использование обвинений в «экстремизме» и «терроризме» как политического инструмента, а также ограничение паспортных и консульских услуг. Подчёркивается, что судебные материалы, заявления правительств и официальные расследования ряда стран подтверждают факты угроз, принуждения и насилия в отношении сикхских диссидентов и лидеров общин. Скрытые операции, проводимые государственными структурами Индии, использование агентов, связи с организованными преступными сетями, попытки политических и правовых манипуляций, а также создание атмосферы страха в диаспоре являются ключевыми элементами данной политики. Вместе с тем, в ряде случаев запоздалая реакция стран, где проживают сикхские активисты, приводит к тому, что общины, которым угрожают, остаются в более уязвимом и опасном положении.
В отчёте Канада представлена как одна из ключевых стран, где транснациональные репрессии выражены наиболее чётко и в наиболее серьёзной форме. Утверждается, что правительство Индии через дипломатические и разведывательные структуры в Канаде пыталось не только влиять на медиа и политические процессы, но и привлекать сикхских политических активистов к ответственности под предлогом «борьбы с экстремизмом». В отчёте говорится о попытках воздействия на парламент, политических лидеров и общественное мнение Канады, а также о сборе информации о сикхских активистах с целью их последующего преследования. Особо отмечается, что с 2022 года канадские службы безопасности предупреждали ряд сикхских активистов, включая Хардипа Сингха Ниджара, об угрозе их жизни. Также указывается, что в октябре 2024 года была выявлена возможная причастность индийских дипломатов к организации волны насилия против сикхов в Канаде. Отмечается, что эти действия были направлены на создание атмосферы страха и оказание политического давления.
Одним из наиболее ярких примеров транснационального характера целенаправленной политики правительства Индия является убийство Хардипа Сингха Ниджара. После преследований в Индии Ниджар эмигрировал в Канаду, где на протяжении многих лет занимался защитой прав сикхов и продвижением идеи создания независимого сикхского государства. В его адрес годами поступали угрозы, предпринимались попытки его экстрадиции, а индийские власти объявили его террористом, несмотря на то, что он никогда не был осуждён за преступления ни в одной стране. 18 июня 2023 года он был убит в Канаде. 18 сентября того же года премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что это убийство было заказано правительством Индии. Таким образом, данный инцидент вошёл в историю как одно из наиболее серьёзных проявлений политики транснациональных репрессий.
Кроме того, Индия использовала свои дипломатические и разведывательные возможности в Северной Америке для расширения деятельности против сикхской диаспоры. В апреле 2023 года документ с грифом секретности, распространённый между консульствами Министерства иностранных дел Индии в Северной Америке, предусматривал создание «координированного механизма давления» на сикхские организации. В документе отражены положения о тесном взаимодействии дипломатов с индийскими структурами безопасности и разведки, а также о мобилизации человеческих ресурсов внутри диаспоры для организации деятельности против них. Это является важным свидетельством того, что преследование сикхских активистов носит не спонтанный характер, а является элементом государственной политики.
С другой стороны, среди ключевых эпизодов особо выделяется попытка покушения на Гурпатванта Сингха Паннуна. Согласно данным, обнародованным Министерством юстиции США, гражданин Индии Никхил Гупта был обвинён в участии в заговоре с целью убийства Паннуна и 13 февраля 2026 года принял предъявленные ему тяжёлые обвинения. Отмечается, что данный план координировался Викашом Ядавом, связанным с индийскими структурами безопасности и разведки. Также сообщается о наличии нескольких целей в Канаде. Этот эпизод рассматривается не как отдельное уголовное дело, а как часть транснациональных покушений, связанных с Индией.
В части документа, связанной с Великобританией, отмечается, что методы преследования сикхских диссидентов со стороны Индии чаще всего включают давление на членов их семей, злоупотребление правовыми механизмами и попытки представить общественные протесты как уголовные правонарушения. В частности, после протестов у здания Верховного комиссариата Индии в Лондоне в марте 2023 года индийские власти перешли к открытой риторике угроз в адрес ряда сикхских активистов, проживающих в Великобритании, а затем провели рейды против членов их семей в Индии. Также в качестве примера использования правовых механизмов в политических целях приводится задержание в Индии гражданина Великобритании Индерпала Сингха Габана и возбуждение против него судебного дела.
Отмечается, что Германия тоже входит в число стран, где транснациональные репрессии со стороны Индии приобрели широкие масштабы. В частности, выявлены случаи, когда лица, связанные с индийскими разведывательными структурами, собирали в Европе информацию о сикхских политических активистах и передавали её индийской стороне. Именно задержание таких лиц, работавших на Индию, позволило раскрыть эти факты.
Данные эпизоды свидетельствуют о том, что Индия осуществляет сетевую деятельность и в Европе с целью отслеживания диаспоры. Таким образом, транснациональные репрессии не ограничиваются Северной Америкой, а охватывают более широкую географию, включая европейские страны.
В то же время, собранные в отчёте факты поднимают вопрос о нарушении ряда норм международного права, включая статьи 6, 9 (1), 14, 17, 18, 19 и 27 Международного пакта о гражданских и политических правах. Речь идёт о нарушении права на жизнь, права на личную свободу и неприкосновенность, права на справедливое судебное разбирательство, защиты от произвольного вмешательства в частную жизнь, а также свобод выражения мнения, объединений и мирных собраний и прав этнических меньшинств. Отмечается, что действия государственных акторов или их посредников на территории других государств представляют собой серьёзные нарушения как с точки зрения международной ответственности, так и в рамках внутреннего уголовного права стран, где проживают активисты.
Кроме того, Индия адаптировала своё внутреннее законодательство под преследование сикхских активистов. В частности, речь идёт о законе «О предотвращении незаконной деятельности». Эксперты Организации Объединённых Наций указывают, что данное законодательство опирается на чрезмерно широкое и размытое определение «терроризма», позволяет использовать его против политических активистов. По их оценке, серьёзной проблемой является то, что для признания лица «террористом» достаточно субъективной оценки правительства, без необходимости предоставления убедительных доказательств.
В целом, транснациональные репрессии против сикхской диаспоры рассматриваются как политика правительства Индии, не только направленная против отдельных активистов, но и представляющая собой открытый вызов фундаментальным принципам международного права.
Отмечается, что такая политика подрывает безопасность политических эмигрантов и системно ослабляет гарантии, необходимые для свободной политической деятельности в демократических обществах. Действия индийских властей усиливают атмосферу страха и обеспокоенности внутри сикхских диаспоральных сообществ, ограничивают их возможности для самоорганизации и сужают пространство для свободного участия на международных площадках. Подчёркивается, что данные процессы – это проявление системной политики давления, которая ослабляет защиту прав человека и международный правопорядок, а также создаёт дополнительные риски для глобальной безопасности.
Следите за нами в Telegram
t.me/apanewsrus
Следите за нами в Instagram
Следите за нами в TikTok
Следите за нами в Facebook
Следите за нами в X
