Внутренняя политика

Главная страница

Внутренняя политика

Исполняется ровно 91 год со дня создания первой демократической республики на Востоке – Азербайджанской Народной Республики

27 мая 2009 21:11 (UTC +04:00)

Как передает АПА, АНР была провозглашена 28 мая 1918 года в Тбилиси Азербайджанским национальным советом, возглавляемым Мамедом Эмином Расулзаде. В Декларации Независимости объявлялось о создании в Азербайджане впервые во всем тюрко-мусульманском мире и на Востоке в целом, самого демократического способа республиканского управления - парламентской республики. В Декларации Независимости Национального Совета Азербайджана говорилось следующее:

1. Отныне народы Азербайджана являются носителями суверенных прав и Азербайджан, состоящий из Восточного и Южного Закавказья, полноправным независимым государством.

2. Формой политического устройства независимого Азербайджана устанавливается Народная Республика.

3. Азербайджанская Народная Республика стремится установить добрососедские отношения со всеми членами международного сообщества, а в особенности с соседствующими народами и государствами.

4. Азербайджанская Народная Республика гарантирует в своих пределах гражданские и политические права всем гражданам, без различия национальности, вероисповедания, социального положения и пола.

5. Азербайджанская Демократическая Республика всем народностям, населяющим ее территорию, предоставит широкий простор для свободного развития.

В связи с тем, что М.Э.Расулзаде проводил переговоры с Османской империей в Батуми по независимости Азербайджана председателем заседания, на котором была объявлена Декларация независимости, выступил заместитель председателя Национального Совета Азербайджана Гасан бек Агаев. На заседании, секретарем которого был Мустафа Махмудов, принимали участие Фатали хан Хойский, Халил бек Хасмамедов, Насиб бек Юсифбейли, Мир-Идаят Сейидов, Гейбетгулу Мамедбеков, Нариман бек Нариманов (не большевик Н.Нариманов – ред.), Мехти бек Гаджинский, Алескер бек Махмудбеков, Аслан бек Гардашев, Султанмеджид Ганизаде, Акпер Ага Шейхульисламов, Мехти бек Гаджибабабеков, Мамед Юсиф Джафаров, Худадат бек Мелик-Асланов, Рагим бек Векилов, Гамид бек Шахтахтинский, Фирудин бек Кочерли, Джемо бек Гаджинский, Шефи бек Рустамбеков, Хосров Паша бек Султанов, Джафар Ахундов, Мохаммед МАгеррамов, Джавад Мелик-Йеганов и Гаджи Мола Салим Ахундзаде.

При провозглашении АНР территория республики оставляла 99908,86 квадратных километров, территория площадью в 13983,1 квадратных километров была принята как спорная и должна была определиться в ходе запланированных в перспективе переговоров с Арменией.

Под руководством Фатали хана Хойского, который придерживался на этом заседании Национального совета Азербайджана нейтральной позиции, был утвержден состав первого временного правительства АНР. Первый состав правительства был нижеследующим:
Фатали хан Хойский – председатель Совета министров и министр внутренних дел
Хосров Паша бек Султанов – военный министр
Мамедгасан Гаджигнский – министр иностранных дел
Насиб бек Юсифбейли – министр финансов и министр народного просвещения
Халил бек Хасмамедов – министр юстиции
Мамедъюсиф Джафаров – министр торговли и промышленности
Акпер Ага Шейхульисламов – министр агропромышленности и министр труда
Худадат бек Мелик-Асланов – министр путей и министр почты-телеграфа
Джемо бек Гаджинский – Государственный контролер.

В связи с тем, что в то время Баку контролировался большевистским Бакинским советом под руководством Степана Шаумяна и дашнакскими вооруженными формированиями, правительство Азербайджана временно разместилось в Гяндже.

15 сентября 1918 года после тяжелых боев части Национальной армии Азербайджана и Кавказской исламской армии под командованием Нуру Паши освободили город от большевиков, дашнаков и английских военных группировок, после чего правительство независимого Азербайджана переехало в Баку.

7 декабря 1918 года в 13:00 часов в здании женской гимназии Гаджи Зейналабдина Тагиева (в настоящее время здание, в котором расположен Институт рукописи имени Физули) состоялась официальная церемония открытия Парламента Азербайджана. На открытии Парламента с поздравительной речью выступил председатель Национального Совета Азербайджана М.Э.Расулзаде.

По предложению фракции «Мусават» Алимардан бек Топчубашев был назначен председателем парламента, Гасан бек Агаев – его первым заместителем. А.Топчубашев находился на конференции в Париже, в связи с чем парламентом руководил Г.Агаев. На первом заседании парламента было принято решение об отставке правительства Ф.Хойского и организовать новое правительство. Создание нового правительства было вновь поручено Ф.Хойскому.

В период АНР были проведены, в целом, 155 заседаний парламента. Из них 10 были проведены в период Национального Совета Азербайджана (27 мая – 19 ноября 1918 года), 145 – в период Парламента Азербайджана (7 декабря 1918 года – 27 апреля 1920 года).

На обсуждение парламента были вынесены более 270 законопроектов, из них около 230 были приняты. В разработке, обсуждении и утверждении законов принимали участие депутаты 11 фракций и групп. В Парламенте АНР были 11 комиссий.

За период своего существования в АНР был принят ряд важных законов, проведены политические, военные, правовые и экономические реформы.
За этот период были достигнуты большие успехи. Так было признано равноправие между мужчинами и женщинами, женщины получили свободу выбора, а также была создана национальная армия, эмитирована национальная валюта, создан национальный банк, также выполнены большие работы в области демократизации, свободы выборов, установления международных связей и международное сообщество официально признало независимость Азербайджана.

К сожалению, просуществовавшая всего 23 месяца АНР пала под натиском большевиков 28 апреля 1920 года.

Отметим, что АНР в качестве независимой республики была впервые официально признана со стороны Османской империи 4 июня 1918 года.