На сегодняшнем заседании Комитета Милли Меджлиса по правовой политике и государственному строительству был вынесен на обсуждение законопроект «О бесплатной юридической помощи».
Как сообщает АПА, законопроект состоит из 5 глав и 14 статей и определит организационные, правовые и экономические основы оказания бесплатной юридической помощи лицам, имеющим право на её получение в Азербайджанской Республике, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также их законных интересов и обеспечения этих лиц качественной юридической помощью.
Первичная юридическая помощь — это информирование о нормативных правовых актах Азербайджанской Республики, правах и обязанностях государственных органов (структур), муниципалитетов, физических и юридических лиц, реализации прав во внесудебном и судебном порядке и способах правовой защиты, оказание помощи в подготовке заявлений, жалоб и других документов, а также иные формы помощи, не входящие в понятие профессиональной юридической помощи.
Профессиональная юридическая помощь — это защита подозреваемого или обвиняемого по уголовным делам, а также представительство физического лица, признанного потерпевшим, оказание юридической помощи частному обвинителю, ребёнку, ставшему жертвой сексуальной эксплуатации или сексуального насилия, лицу, пострадавшему от домашнего насилия, жертве торговли людьми, лицам, задержанным в административном порядке, защита физического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном проступке, а также представительство физического лица, являющегося потерпевшим по делу об административном проступке, представительство лица в суде по гражданским делам и делам по административным спорам, а также представительство физического лица-заявителя, подавшего жалобу в связи с нарушением его прав и свобод, в Конституционном суде Азербайджанской Республики и других государственных органах (структурах) и оказание указанным лицам юридической помощи в связи с вышеперечисленными случаями.
Паралегал — это лицо с высшим образованием, не являющееся членом Коллегии адвокатов, оказывающее первичную юридическую помощь за счёт средств, выделенных из государственного бюджета, успешно завершившее обучение по первоначальной подготовке паралегалов в учебно-научном учреждении органа (структуры), определённого соответствующим органом исполнительной власти, получившее сертификат и регулярно участвующее в курсах повышения квалификации, организуемых Коллегией адвокатов.
Юридическая услуга «Ppro bono» — это оказание адвокатами лицам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, безвозмездной юридической помощи в общественных интересах в объёме не менее 30 часов в год, а также оказание первичной юридической помощи паралегалами, помощниками адвокатов и юридическими клиниками под руководством и контролем преподавателей-юристов в высших учебных заведениях, осуществляющих подготовку юридических кадров по согласованию с учебно-научным учреждением органа (структуры), определённого соответствующим органом исполнительной власти, и Коллегией адвокатов.
Действие настоящего Закона не распространяется на работу, связанную с защитой прав граждан в международных организациях, их представительствах, а также в дипломатических представительствах и консульствах Азербайджанской Республики.
Отношения в сфере бесплатной юридической помощи в Алятской свободной экономической зоне регулируются в соответствии с требованиями закона «Об Алятской свободной экономической зоне».
К принципам оказания бесплатной юридической помощи относятся равноправие всех лиц, нуждающихся в бесплатной юридической помощи, доступность бесплатной юридической помощи, профессионализм лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, оперативность, качество и эффективность бесплатной юридической помощи, конфиденциальность и недопустимость конфликта интересов.
Если законом не предусмотрено иное, то бесплатная юридическая помощь будет оказываться за счёт средств, выделяемых для этих целей Коллегии адвокатов из государственного бюджета.
Право на получение профессиональной юридической помощи имеют:
— малообеспеченные лица, нуждающиеся в юридической помощи, но не располагающие достаточными средствами для оплаты услуг и других расходов, связанных с оказываемой помощью (лица, материальное положение и среднемесячный доход которых ниже прожиточного минимума на текущий год);
— члены семей, получающих адресную государственную социальную помощь;
— безработные лица с инвалидностью;
— лица, зарегистрированные в качестве безработных в органе (структуре), определённом соответствующим органом исполнительной власти;
— другие лица, нуждающиеся в юридической помощи;
— члены семей шехидов;
— ветераны войны;
— жертвы торговли людьми, лица, пострадавшие от домашнего насилия;
— лица, сообщившие о правонарушениях, связанных с коррупцией, в соответствии с законом «О поощрении и защите лиц, сообщающих о правонарушениях, связанных с коррупцией»;
— несовершеннолетние;
— лица, получившие статус беженца, и лица, которым Азербайджанская Республика предоставила политическое убежище;
— лица, лишённые попечения родителей, и лица из числа детей, лишённых попечения родителей;
— лица, освобождённые из исправительных учреждений (в течение одного года со дня освобождения);
— лица, находящиеся под пробационным надзором.
Если указанные лица утрачивают право на получение бесплатной юридической помощи, то оказание бесплатной юридической помощи по делу, в связи с которым было подано обращение, не прекращается.
Подозреваемым или обвиняемым по уголовным делам, не располагающим достаточными средствами для оплаты профессиональной юридической помощи, профессиональная юридическая помощь будет оказываться защитником, частному обвинителю — его представителем, жертве торговли людьми, ребёнку, ставшему жертвой сексуальной эксплуатации или сексуального насилия, лицу, пострадавшему от домашнего насилия, — адвокатом, а также лицу, признанному правопреемником умершего потерпевшего (близкому родственнику или другому родственнику потерпевшего), — адвокатом за счёт средств государственного бюджета в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.
Лицам, определённым Гражданским процессуальным кодексом, а также лицам в связи с их представительством в суде по делам об административных спорах профессиональная юридическая помощь будет оказываться за счёт средств государственного бюджета в соответствии с указанным Кодексом и Административно-процессуальным кодексом. Лицам, задержанным в административном порядке, а также физическим лицам, в отношении которых ведётся производство по делу об административном проступке, профессиональная юридическая помощь будет оказываться за счёт средств государственного бюджета в соответствии с Кодексом об административных проступках. Заявителю, подавшему жалобу в связи с нарушением его прав и свобод, профессиональная юридическая помощь в связи с представительством в Конституционном суде будет оказываться за счёт средств государственного бюджета в соответствии с настоящим законом, законами «О Конституционном суде» и «Об адвокатах и адвокатской деятельности».
Оказание бесплатной юридической помощи будет организовано Президиумом Коллегии адвокатов. Коллегия адвокатов будет вести реестр лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, в соответствии с территориями их деятельности. Лица, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, или их законные представители для получения такой помощи смогут обратиться в Коллегию адвокатов лично, по почте либо в электронной форме с заявлением и приложенными к нему подтверждающими документами (сведениями).
Оказание бесплатной юридической помощи будет организовано Президиумом Коллегии адвокатов. Коллегия адвокатов будет вести реестр лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, в соответствии с территориями их деятельности. Лица, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, или их законные представители для получения такой помощи смогут обратиться в Коллегию адвокатов лично, по почте либо в электронной форме с заявлением и приложенными к нему подтверждающими документами (сведениями).
Лица с инвалидностью, нуждающиеся в помощи специализированных посредников при обращении к адвокату, осуществляющему частную деятельность, или в адвокатские структуры в связи с оказанием бесплатной юридической помощи, будут обеспечиваться за счёт средств государственного бюджета услугами специализированных посредников — чтецов и профессиональных сурдопереводчиков.
В случае несоблюдения требования, связанного с юридической услугой «Ppro bono», адвокаты будут обязаны выплачивать Коллегии адвокатов 18 (восемнадцать) манатов за каждый час неоказанной юридической услуги pro bono. Необоснованный отказ в оказании бесплатной юридической помощи запрещается.
Первичная юридическая помощь лицам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, будет оказываться паралегалами, помощниками адвокатов или адвокатами. По обращениям, связанным с юридической помощью, первичная юридическая помощь может оказываться юридическими клиниками под руководством и контролем преподавателей-юристов в высших учебных заведениях, осуществляющих подготовку юридических кадров по согласованию с учебно-научным учреждением органа (структуры), определённого соответствующим органом исполнительной власти, и Коллегией адвокатов. Лицам, пострадавшим от домашнего насилия, государственными центрами помощи будут оказываться социально-правовые услуги в гарантированном государством объёме.
Следите за нами в Telegram
t.me/apanewsrus
Следите за нами в Instagram
Следите за нами в TikTok
Следите за нами в Facebook
Следите за нами в X
